少年包工头的空间

角尾乡的渔民在赶海。受访者供图，陈北跑 摄 灯楼角附近的珊瑚礁。受访者供图，陈北跑 摄 　　旮旯里的广东 　　—践行群众路线特别报道 　　这里是中国大陆的最南端，三面环海，天蓝，土红。 　　这里与海南岛隔海相望，是渡琼作战首发地。当年数百名渔民化身船工协同解放大军渡海，赢得了“解放海南，功在徐闻”的荣耀。 　　这里还有中国大陆架上连片面积最大、种类最密集的国家级珊瑚礁自然保护区，珊瑚礁历史达万年之久，被称为大陆“万岁娘”。 　　这里是角尾乡，中国大陆最南端的乡镇。 　　角尾乡位于徐闻县西南部，因地形似一支角伸向大海而得名。纵然有特殊的地理位置、丰富的历史文化和独特的景色资源，角尾却是默默无闻，被当地政府称为“在深闺待嫁的美丽姑娘”。 　　我们希望通过这篇报道，能掀起她的红盖头，让外界瞅一眼她的容颜。 　　南方日报记者 梁文悦 莫凡 实习生 张艳丽 发自湛江 　　赶海 　　是生活的获取，也是生活的乐趣 　　夕阳西下，海面波光粼粼。潮水远远地退了，裸露出长长的一大片沙滩和礁石。 　　海堤上，一名头扎海蓝色花巾的渔姑骑着单车过来，尾座上放了一个篓子，里面有网袋和铁钩。渔姑的影子被落日拉得像电线杆一样，又细又长。遇见农夫牵着牛阻挡了路，渔姑轻轻地按响车铃，铃声清脆。 　　不用言说，角尾乡的人都知道，渔姑是去赶海了。 　　赶海是指生活在海边的人们，根据涨潮规律，赶在潮落时，到海岸的滩涂和礁石上打捞或采集海产品。 　　冬天，风大水凉，赶海的人寥寥无几。 　　在角尾乡灯楼角附近数公里的海滩上，仅有一位渔姑在赶海。只见她俯身躬背，左手提着篓子，右手握着铁钩，一边走一边翻动足球大小的礁石，发现海产品后便用左手捡起来。运气好的时候，一块礁石下能有几只海螺，运气不好时，走了数米也毫无收获。 　　当地渔民告诉记者，赶海的高峰期是3－9月，一是因为天气温暖，二是该时段海产品丰富，赶一次海不但能解决当天自家的食材，还有多余的卖给鱼贩子。“如果你那时候来看，这里每天都会有几百个人在赶海，妇女小孩都出动，十分壮观。” 　　对于角尾乡人来说，世代沿袭的赶海，首要功能是解决食材

范子军 　　雷州市政府拖欠承包方工程款360万元15年未还。06年，广东高院判决其2013年3月还款，并签署了协议。但直到今天，不但钱不见踪影，甚至连原告垫付的诉讼费都没有还。面对记者的质问，雷州市副市长陈汉枢称：“不能盲目相信法院。” （12月28日新华网）  　　欠债还钱，天经地义。无论是企业、个人还是一级政府，然而，雷州政府长期拖欠工程款不还，更对法院已经生效的拒不执行，副市长甚至抛出上述雷语，简直比“老赖”还要“老赖”。  　　民告官，立案难、审理难、执行难，是司法实践中的“老大难”，打不起官司、打不赢官司、赢了官司拿不到钱现象屡屡发生，尽管不少当事人为避免耗费无谓的精力和时间，不得不选择“民不跟官斗”，尽管大家拿少数耍赖的地方政府无可奈何，但民众权利生态、社会法治生态无疑受到极大破坏，政府公信力也受到严重创伤。  　　“不能盲目相信法院”，一句话道出了政府“老赖”的症结所在，并非地方政府无力偿还，也不是不清楚执行生效判决，偿还债务是自身的法律责任。之所以耍赖，不但是凭借强势地位耍横，而且更是藐视法律权威，将行政权力凌驾于公民权利和法律权威之上，而相关法规对政府行为缺失刚性约束力，是个重要因素。  　　最近，行政诉讼法修正案草案23日提请十二届全国人大常委会第六次会议审议，让大家看到了破解民告官难的希望，尤其是规定政府不执行生效判决可以拘留官员的规定，更让大家眼前一亮。我国法律拿“老赖”政府到底可有办法？雷州官司能否首开拘留“老赖”政府官员，彰显行政诉讼法规权威之先河？公众无不拭目以待。 

    1955年7月1日，《粤西农民报》（《湛江日报》前身）的头版头条刊登了黎湛铁路正式通车的消息。杨迅 摄     1953年12月，粤西地区第一条铁路——黎湛铁路建设的敲定，揭开了湛江铁路发展的序幕。在当时，黎湛铁路不仅起到加速经济发展、生产物流通达、促进人员往来的作用，还肩负着当时环境下的南方国防重任。     今天，随着茂湛铁路的开通，已经没有人会置疑这句话的真实性——铁路交通，是一个地方经济社会发展腾飞的重要基础，堪称打通四面八方的“大动脉”。作为土生土长的湛江人，铁路交通的建设必然牵动着你我的心，现在，请随本报记者坐上“时间列车”，一起追溯湛江铁路建设的六十载春秋！     黎湛铁路     第一列火车开进了湛江     1953年12月，为打破帝国主义封锁，发展我国对外贸易和国内物资交流以及巩固国防，国家建委正式批准黎湛铁路建设计划，确定黎湛铁路的主要走向，并列入国家的第一个五年计划重点项目。     1954年9月21日，粤西区委黎湛铁路筑路委员会成立，9月25日，黎湛铁路正式动工，解放军铁道兵部队和两广沿线10多万民工同时在300多公里的铁路上筑路。以当时的生产资源和条件，不到一年的时间就完成了全线铁路建设，不得不说实现了一个“中国奇迹”。     1955年7月1日，黎湛铁路全线建成通车，是日，人民解放军铁道兵部队和华南各界代表在湛江南站广场举行庆祝大会，铁道兵司令员王震出席了大会。     “这条铁路的建成，是我国社会主义经济建设的又一个胜利，是华南人民的大喜事。”     “黎湛铁路通车后，也为粤西地区700万人民打开了更幸福的宽广前途。我们粤西频临海洋，盛产鱼、盐；地处亚热带，土地肥沃，农林牧物产丰盛，而且地下矿产丰富。过去由于交通不便，这些生产都未能充分发展。黎湛铁路通车后，今后我区的土特产就能装上列车