南方农村报讯（记者 黄进 见习记者 陈立新） "我们村本来就人多地少，却有600多亩的耕地抛荒近三年时间，想来痛心啊！"上月5日，湛江市麻章区太平镇仙村村委会关东村村民徐木森在南农网络问政（网络问政县市行）平台发帖《耕地丢荒，民怨很大》，反映他们村的遭遇。

　　2011年1月底，关东村为了统一规划用地，一共回收了600多亩耕地，打算重新划分给村民耕作，或发包出去。可是因为多方意见不合，这600多亩地就一直荒着，如今杂草丛生。徐木森希望通过网络问政请求上级敦促并协助村干部，尽快把丢荒的600多亩耕地分配或发包给村民耕作。

　　村民耕地被收回

　　关东村共有村民约230户、1000多人，共有耕地780亩，其中水田约180亩，其余为坡地，村民经济来源以务农和劳务输出为主。

　　1月8日，南方农村报记者来到被抛荒的地里，只见密实的野草向四野绵延。三年前，这里是村民种植木薯、花生或者经济林的主要用地，"这里有600多亩耕地，已经荒置三年多了，我们想种点东西也不让！"村民徐妃权指着土地愤愤地说。

　　徐妃权家有11口人，原有4亩多地，如今只剩0.5亩水田。58岁的他主要靠出外打散工补贴生活。刚刚过去的2013年，他打短工三个月，每月挣2000元左右，难以支撑日常开销。"以前也打零工，但没工时可回家种点农作物挣点钱。3亩多坡地用来种木薯，每亩收成2000多斤，一斤木薯可以卖4毛钱，一年有几千元收入。"而如今，找不到工的徐妃权只能在家里待着，看着田地荒芜，"没有地了，现在一年的大部分时间都没事做。"徐妃权说。

　　与徐妃权一样，徐仁忠不满土地被抛荒，2012年，他在地里种了一点经济林，但刚种下就被村干部拔了，双方还发生了冲突。"为什么宁可让土地抛荒，也不让我们种东西呢？！"徐仁忠质疑道。

　　重新分配意见不一

　　事情源于2011年村里的一次行动。此前海湾大桥西连线二期工程经过关东村，该村被征用土地50亩。因此，2011年村干部换届后，为了统一规划用地，村里召开群众大会，统一回收原分给各户的责任地，再重新分配。

　　在对600多亩坡地进行再分配的时候，村干部提出，将其中106亩土地留给集体用作有偿发包，以增加集体经济收入，建设村基础设施。"主要是为了增加村集体经济收入，有资金去做村里的基础设施建设，以及给村干部发工资，还有偿还债务，应对日常开销等等。"仙村村委支部书记徐康明说。

　　但这一建议遭到了部分村民的反对，"我们村本来就人多地少，1000多人只有600多亩坡地，村里还要留下100多亩，人均耕地不是更少了？"徐木森持反对意见。

　　部分村民则担心村集体增加的收入被村干部私吞，"（有偿发包的收入）就是给村干部发工资。"村民徐茂坚说，之前分配水田，村里也留下了20亩，说是作为集体用地，但后来村干部将水田转手发包做鱼塘。"不公开账目，我们村民也没见到钱。"徐茂坚认为，账目不公开，一定有问题。

　　于是，三年间，村民大会一再召开，村民之间、村民与村集体之间，始终达不成一致。最近一次的村民大会是在上个月25日举行的，106亩坡地是否留给集体，"有同意的，有不同意的，一吵起来就散了。"徐康明说。

　　政府协调未果

　　徐木森通过网络问政向有关部门求助，但这不是村民第一次向有关部门求助。早在2012年11月，村民就通过当地媒体反映此事。彼时，太平镇分管农业的李副镇长向当地媒体表示，分配耕地、恢复耕种是迫在眉睫的问题，他打算在听取村干部和村民双方意见后，在一周之内拿出解决方案，并公开透明地公布具体土地分配数目。麻章区委副书记梁建辉也表示，600亩地丢荒，原因是村民自己造成的，但区、镇正努力解决此事。

　　徐康明证实，上级领导曾多次就关东村分地一事过问或到村里进行调解，但问题都没得到解决。

　　"分地这件事，村干部比村民还要着急。"仙村村委副书记、东关村负责人徐茂福说，村民各持己见，方案做出来好几次都不能实施，分地分了三次都分不成功，有一次已经开始现场分地了，却又起了冲突，"连记录本都撕了".徐康明坦承，在上月25日的会议上，有村民提出了财务方面的质疑。对此，徐康明在会议上承诺在换届前邀请镇政府进行审计，但村民都不同意。

　　"对于村民的担忧，我们表示理解。"徐康明说，"我们也不想搞成这样，实在不行就只能等今年的换届选举完成了，让下一任村领导去解决这件事。"