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1、城镇化在十八大后成为财经界的热词愈演愈烈，多位高层也就此表态，不出意外在未来十年成为纲领性经济政策。你怎么看待城镇化？城镇化该由谁来主导？ 　　自中央领导，特别是十八大提出城镇化发展战略以来，城镇化已经成为非常热门的讨论话题，一些地方政府甚至已经出台了相应的规划和纲要。城市化和城镇化虽然是两个不同概念，但如党国英教授所言，没有根本区别，城镇化一般是指小城镇化，城市化一般理解为大城市化，但城镇化也可以包括大城市化，在这里，城镇化包括了城市化。提出城镇化发展战略有这么几个背景：一是它符合社会发展的趋势，随着人们收入的提高，人们不满足于简单的衣食住行的满足，而是向往“宜居”之地，有更高品质的生活，享有更丰富、更高质量的服务，这往往只有在城镇中才能实现，这也意味着中国社会的发展，将进入到一个新的发展阶段，即从过去仅仅满足物质生活的需要，到满足物质、精神、健康以及文化等全方位需要的转变，或者说我们即将进入到一个追求生活品质的阶段，实现这样一个飞跃，当然是离不开城镇化的，所以，在差不多十年前，中央提“新农村建设”，而现在提出“城镇化”，着力点从“农村”转变为“城镇”，反映了经济社会发展的内在要求。 　　二是政府试图通过城镇化来解决长期存在的一个重大的社会问题，这个问题就是如何让到城市谋生的农民工以及年轻人能够成为真正的市民，使他们能够在城市安家立业，当前，数量巨大的人群面临无处安家的窘境，我们可以体会他们内心的不安和焦虑，以及他们所面临的各方面的压力，这个问题不解决，将拖累中国未来各个方面的发展，也影响社会的稳定，可以说，这已经是非常迫切需要解决的问题了。 　　三是城镇化为经济的持续发展提供动力。当前经济的持续发展面临着外需不振等较为恶劣的环境，而城镇化建设，可以既起到拉动投资需求，又拉动消费需求的作用，可谓一举两得，并且，中国城镇化短期内不会结束，还有很长的